PESCO
Cooperación Estructurada Permanente de la Unión Europea
Descripción General
La Cooperación Estructurada Permanente (PESCO) es el marco de la Unión Europea para la cooperación en defensa entre estados miembros que deseen integrar y coordinar sus capacidades militares. Establecida por el Tratado de Lisboa (2007) pero activada formalmente en diciembre de 2017, agrupa actualmente a 25 de los 27 estados miembros de la UE (excluidos Dinamarca y Malta). PESCO permite financiar proyectos conjuntos de defensa a través del Fondo Europeo de Defensa (FED). Entre sus más de 60 proyectos destacan el sistema de mando y control ESSOR, el helicóptero europeo de ataque Tiger II, y el Eurodrón (MALE RPAS). PESCO no es una alianza militar ni puede emitir órdenes operacionales a los estados —es un instrumento de coordinación y financiación, complementario a la OTAN—. La guerra de Ucrania (2022) aceleró la ambición europea de autonomía estratégica y amplió el alcance de PESCO.
Objetivos
- 01Coordinación y desarrollo conjunto de capacidades militares europeas
- 02Reducción de duplicidades entre ejércitos nacionales europeos
- 03Financiación de proyectos de I+D de defensa a través del FED
- 04Avanzar en la autonomía estratégica europea (sin depender totalmente de EE.UU./OTAN)
- 05Interoperabilidad entre fuerzas armadas de la UE
Miembros y Capacidades Combinadas
Eventos Clave
El Tratado de Lisboa introduce la PESCO como mecanismo opcional de cooperación reforzada en defensa.
25 estados miembros activan formalmente la PESCO en diciembre.
Lanzamiento del Fondo Europeo de Defensa (FED) con €7,9B para 2021-2027.
Invasión rusa de Ucrania impulsa la ambición de PESCO — propuestas de una Unión Europea de Defensa.
Debate sobre crear un pilar europeo de defensa dentro y fuera de la OTAN ante la incertidumbre sobre el compromiso de EE.UU.