Brasil

Brasil es el gigante geográfico de Sudamérica: ocupa casi la mitad del subcontinente, comparte frontera con diez de los doce países sudamericanos —todos salvo Chile y Ecuador— y carece de rivalidades territoriales activas o de amenazas estatales convencionales en su vecindario, lo que orienta su defensa hacia dos espacios propios de enorme valor estratégico. El primero es la Amazonia, cuyos más de 11.000 km de frontera, en su mayoría selvática, debe vigilar frente al narcotráfico, la minería ilegal y los grupos armados transnacionales mediante el sistema SISFRON y el despliegue de guarniciones avanzadas.

El segundo es la 'Amazonia Azul', el área marítima de unos 5,7 millones de km² —ampliable con la plataforma continental extendida— que concentra la mayor parte de la producción de petróleo del país, en particular los yacimientos del presal, y las principales rutas comerciales del Atlántico Sur. Esta doble misión —soberanía sobre la selva y protección de la riqueza marítima— define la geoestrategia brasileña mucho más que cualquier hipótesis de conflicto interestatal.

La política de defensa brasileña, fijada en la Política Nacional de Defesa y la Estratégia Nacional de Defesa, gira en torno a la 'autonomía estratégica': disuadir por negación cualquier injerencia sobre la Amazonia y el Atlántico Sur y reducir la dependencia tecnológica externa mediante el fortalecimiento de la base industrial de defensa. La estrategia identifica tres sectores prioritarios —nuclear, cibernético y espacial— y se apoya en grandes programas de reequipamiento de las tres fuerzas.

El principal freno es estructural: cerca de tres cuartas partes del presupuesto se destinan a personal y pensiones, y el gasto en defensa ronda el 1,6% del PIB, uno de los más bajos del G-20, lo que obliga a estirar en el tiempo programas de modernización ya de por sí ambiciosos. Brasil mantiene además una arraigada tradición de no intervención y de protagonismo en las operaciones de paz como instrumento de proyección diplomática.